关于印发《舟山市“菜篮子”直供店直销店建设实施方案》的通知

关于印发《舟山市“菜篮子”直供店直销店建设实施方案》的通知

作者:舟山菜篮子 发布时间:2016-12-01

舟菜办〔20166

 
   

 

关于印发《舟山市菜篮子直供店直销店建设实施方案》的通知

 

各县()菜篮子办公室,有关功能区管委会,市级有关单位

    为进一步规范和促进全市“菜篮子”直供店、直销店的建设和经营管理,市“菜篮子”办公室在征求有关意见基础上,对原直供店直销店建设实施方案进行了重新修订完善。现将修订后的《舟山市“菜篮子”直供店直销店建设实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

       

                舟山市“菜篮子”工作领导小组办公室

         2016年11月10

 

 

舟山市“菜篮子”直供店直销店建设实施方案

 

根据《舟山市人民政府关于推进新一轮“菜篮子”工程建设的实施意见》(舟政发〔201447号)、《舟山市人民政府办公室关于进一步加强我市“菜篮子”工作的通知》(舟政办发〔201685号)和《舟山市“菜篮子”专项资金管理办法》(舟财金〔20167号)的要求和规定,为规范和促进全市“菜篮子”直供店、直销店的建设和经营管理,现制定如下实施方案:

一、总体要求

“菜篮子”直供店(以下简称“直供店”)是以平抑菜价、保障供给为主要目标,由政府主导建设的“菜篮子”商品零售网点。“菜篮子”直销店(以下简称“直销店”)是以畅通销售、促进生产为主要目标,由生产基地主导建设的本地产品销售网点。通过直供店直销店建设,完善“菜篮子”产供销体系,增强市场调控功能,促进市场有序竞争。

二、开设条件

(一)场所选址。直供店和直销店开设要结合农贸市场、生鲜超市和城区、街道(乡镇)有条件的地段选点,城区主要国有农贸市场都要开设“菜篮子”直供店和直销店。

(二)设施设备。配置美观实用的货架和柜台。货架和柜台的数量要与经营的农产品品种、数量相适应。农产品销售、储存有温度方面要求的,要配置相应的保鲜冷藏设备。销售直接入口散装食品的,要配置加盖容器。销售水产品要有水产品专用设施设备。

(三)经营环境。店内要有良好的排污、通风、采光、照明、防蝇虫条件,各类农产品销售区域布局合理,摆放有序,环境整洁。有专门的区域供工具、设施消毒以及满足从业人员的更衣、盥洗需求。经营水产品的要有独立的排污系统,污水要直接接入市政污水管网。

三、开设标准

(一)直供店

1.经营面积。直供店经营面积30平方米以上,店内附建的保温库、理菜房计算在内。

2.供应品种。直供店供应基本品种,蔬菜类20个以上大众蔬菜品种;肉品类有鲜猪肉的主要品类;水产类有8个以上品种(伏休期以冻品为主供应)。

3.供应价格。基本品种供应平均价要求低于农贸市场价格15-20%,单品价格最高不得高于宁波白沙市场公示价。直供店基本品种供应价格以批零差率20%-70%定销售价。蔬菜、水产品批零差率不高于50%定销售价(剥皮、去叶和易腐烂品种可按供应净重计量定价),批发价在1/每斤以下的,允许以批零差价不高于70%定销售价;肉类以批零差率20-30%定价。基本品种以外的其它商品原则上不高于宁波白沙市场价格供应。

4.经营管理。直供店挂牌“舟山市菜篮子直供店”,实行统一标识。各直供店作为经营企业的连锁网点由经营者实行统一经营管理,经营制度健全。直供店内商品价格由经营企业按定价要求和标准统一定价。在市场价格发生异常波动时,接受政府指令,执行应急调控、平价供应。

(二)直销店

1.经营面积。直销店在农贸市场内的经营面积根据条件确定,市场外店面经营面积要求在30平方米以上。

2.供应品种。以生产基地生产的特色品种为主,可适当兼营其它同类农产品,供应产品要求品质新鲜,基地开设直销店必须出具无公害农产品产地证书和无公害农产品产品证书。

3.供应价格。供应产品价格按质定价。

4.经营管理。直销店挂基地产品销售牌,同时挂“舟山市菜篮子基地直销店”牌子。

四、管理要求

(一)规划建设。县(区)政府、新城管委会负责辖区内直供店直销店的布点规划,参与建设和管理。鼓励有条件的“菜篮子”龙头企业参与直供店的建设和经营,农贸市场内的直供店由市场举办者负责建设。直销店经营主体为各生产基地,所在地政府和农贸市场主管单位要积极创造条件,予以支持。

(二)质量管理。加强直供店直销店各环节质量管理,直供直销经营企业要确定专人负责店内农产品质量安全,制定进货查验、索证索票、进货登记、不合格农产品退市销毁等相应的食品安全管理制度。销售的农产品要实施快速检测,检测合格后方可上市销售。

(三)监督管理。市和县()“菜篮子”办公室统筹协调直供店直销店建设和管理指导,市“菜篮子”办公室对直供店建设进行统一编号;物价部门负责直供店价格的日常监督管理,做好基本供应品种市场平均价格的采价、发布以及商品明码标价情况的监管,纠正违反价格管理的行为;综合行政执法部门负责辖区直供店直销店跨门经营以及广告标牌设置等日常监管;市场监管部门负责直供店直销店规范经营、食品安全、商品质量的监管,以及对以次充好、短斤缺两、价格欺诈等违法行为的检查、处罚。由市和县(区)“菜篮子”办牵头,通过媒体公布监督电话、公示价格、第三方测评、社会监督等多种途径和方式加强对直供店直销店经营管理的监督。

五、配套政策

市“菜篮子”专项资金对直供店直销店的建设给予一次性奖补。对于列入市“菜篮子”直供店、直销店年度建设计划的,市级补助标准为:直供店新开设经营面积30平方米(含30)—80平方米以内的给予最高4万的奖补;80平方米(含80)—150平方米以内的给予最高7万元的奖补;150平方米(含150)—200平方米以内给予最高10万元的奖补;200平方米(含200)以上给予最高15万元的奖补;直销店新开设的每家给予最高3万元的奖补。

六、考核评比

2017年起,对“菜篮子”直供店经营实行年度考核评比。经市“菜篮子”办公室编号命名的直供店,达到规范经营、无违法违规记录、无实质有效投诉,能较好执行政府调控供应任务,门店经营正常运行的要求,可申请先进直供店评比。每年10月份由各县(区)和新城管委会“菜篮子”主管部门,对各自行政区域内的直供店组织考核评定,按照直供店总数20%的比例评定为年度先进直供店(20%未达到1家的评定1家),市“菜篮子”专项资金给予每家先进直供店20000元的奖励。对考核不合格的直供店,作出限期整改、摘牌、退出经营等整治措施,促进直供店规范经营。考核评比办法由市“菜篮子”办公室制定,各县(区)和新城管委会“菜篮子”主管部门负责实施。

七、其它规定

未列入年度任务的,由市政府临时性下达在规定时间内完成开设直供店或直销店5家以上的重点民生实事项目,项目建设单位可按照建设总投入金额打包方式申请补助,补助最高不超过总投入(包括门店年租费)金额的80%,最高不超过100万元。

八、本实施方案自公布之日起执行,原方案同时停止执行。

 

 

 

 

 

 

 

抄送:舟山市财政局。                                       

舟山市“菜篮子”工作领导小组办公室     2016年11月30印发